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三水厂房拆除

信息编号:295456    2020-07-11 02:11 发布    有效期至:长期有效 已经被阅读:377


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  第一条 为进一步规范我省工程投标市场秩序,有效遏制串通投标等违法行为,根据《中华人民国投标法》及其实施条例、《中华人民国刑法》《中共中央国务院转发国务院法制办等部门〈关于加强行政执法与司法衔接工作的意见〉的通知》(中办发〔2011〕8号)等有关法律法规和规定,结合本省实际,制定本办法。   《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》(建质﹝2009﹞87号)自2018年6月1日起废止。   (二)混凝土模板支撑工程:搭设高度5m及以上,或搭设跨度10m及以上,或施工总荷载(荷载效应基本组合的设计值,以下简称设计值)10kNm2及以上,或集中线kNm及以上,或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。   住房城乡建设部令第37号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,自2018年6月1日起正式实施。   (一)信息采集。各级住房城乡建设主管部门通过监督检查、事故调查、其他部门移送、群众举报核查等途径,收集符合建筑市场主体“黑名单”管理要求的有关对象基本信息,包括单位名称、机构代码、个人姓名、证件号码、行政处罚决定、纳入部门、管理期限等。   (二)权利告知。对拟纳入“黑名单”的建筑市场各方主体,各级住房城乡建设主管部门应告知当事人(已被取缔、注销等除外)具有陈述、申辩的权利,并听取其陈述申辩意见。当事人提出的事实、理由和证据成立的,应予采纳。   第四条 住房城乡建设主管部门和机关遵循依法办事、各负其责的原则对串通投标等违法行为进行查处。   (六)采用电子招投标的,从同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址下载文件或者上传投标文件;   (二)各级住房城乡建设主管部门不得将纳入“黑名单”的主体作为评优表彰、政策试点和项目扶持对象。   第十二条 本办法所称弄虚作假是指投标人在参与投标过程中使用或提供伪造、虚假的许可证件或业绩等行为。   第一条 为了确定必须的工程项目,规范投标活动,提高工作效率、降低企业成本、预防腐败,根据《中华人民国投标法》第三条的规定,制定本规定。   第五条 本规定第二条至第四条规定范围内的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须:   (六)施工管理及作业人员配备和分工:施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等;   (一)各级住房城乡建设主管部门应当将纳入“黑名单”的主体作为重点监管监察对象,建立常态化暗查暗访机制,不定期展抽查;加大执法检查频次,每半年至少进行1次抽查;发现有新的违法违规行为的,要依法依规从重处罚。   (四)信息公布及上报。自治区住房城乡建设厅通过“建筑市场监管与诚信信息一体化平台”将“黑名单”信息推送至“信用中国”和全国建筑市场监管公共服务平台。同时,通过住房和城乡建设厅网站向社会公布。   《省房屋建筑和市政基础设施工程串通投标等违法行为认定查处办法》,自2018年6月1日起实行。房屋拆除补偿   各级住房城乡建设主管部门应当参照建筑市场主体“黑名单”,对被人力社会保障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体加强监管。   第九条 各级住房城乡建设主管部门及其工作人员应当按照各自职责,密切配合,严格把关。对不严格执行本制度的,将依照有关规定实施问责。   (二)混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及以上,或搭设跨度18m及以上,或施工总荷载(设计值)15kNm2及以上,或集中线kNm及以上。   第一条 为加强全区建筑市场诚信体系建设,健全失信惩戒机制,根据《建筑市场信用管理暂行办法》《建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》,结合我区实际,制定本办法。   进行第三方监测的危大工程监测方案的主要内应当包括工程概况、监测依据、监测内、监测方法、人员及设备、测点布置与保护、监测频次、预警标准及监测成果报送等。   (四)对其他投标人、人等投标活动的参加人采取威胁、欺骗、贿赂等非法手段,或者盗用其他单位名义投标的;   第十七条 机关在收到住房城乡建设主管部门移交的涉嫌犯罪的串通投标等违法行为线索后,应以书面形式予以受理,及时审查,依法作出立案或者不予立案的决定,并将相关情况书面通知住房城乡建设主管部门。机关立案后,住房城乡建设主管部门应予以协助。   (六)发生《中华人民国投标法实施条例》第七十一、七十二条所列行为,情节特别严重,受到行政处罚的;   (一)损害人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益,造成直接经济损失数额在五十万元以上的;   第五条 本办法所称串通投标是指人或代理机构与投标人之间,或者投标人与投标人之间采用不正当手段,对投标事项相互串通等,损害国家利益、社会公共利益或者其他当事人合法利益的行为。   第四条 不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,必须的具体范围由国务院发展改革部门国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订,报国务院批准。   (五)信息移出。“黑名单”公布期限为自列入名单之日起一年。建筑市场各方主体修复失信行为并且在一年内未再次发生符合纳入“黑名单”情形行为的,由原纳入部门将其从“黑名单”移出。   住房城乡建设部令第37号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,自2018年6月1日起正式实施。   (一)码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中易引起有毒有害气(液)体或粉尘扩散、房屋拆除垃圾属于谁易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。   第十一条 本办法所称出借资质是指企业以任何形式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义参与招投标活动的行为。   第十九条 建立机关与住房城乡建设主管部门联合执法机制。对于社会关注度高、影响较大项目的串通投标等违法行为,住房城乡建设主管部门可联合部门共同查处,机关应予以协助。   国家发展改革委印发《必须的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)经国务院批准,自2018年6月1日起施行。   第四条 壮族自治区建筑市场主体“黑名单”的信息采集、认定、发布、使用和管理,适用本办法。   (八)代理机构在同一工程项目中,既为人提供代理服务又为投标人提供投标咨询或同时为两个以上(含两个)投标人提供咨询;   (四)各级住房城乡建设主管部门要强化与相关部门的协同监管和联合惩戒,在其管辖工作中对被纳入“黑名单”的主体予以依法限制。   第五条 县级以上住房城乡建设主管部门按照“谁处罚、谁列入”的原则,将存在下列情形的建筑市场各方主体,列入建筑市场主体“黑名单”:   (一)总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员;   (二)有资质的施工(监理)单位相互借用资质承揽工程的,包括资质等级低的借用资质等级高的,资质等级高的借用资质等级低的,相同资质等级相互借用的;   (二)挖深度虽未超过3m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建、构筑物安全的基坑(槽)的土方挖、支护、降水工程。   第十五条 住房城乡建设主管部门在招投标监督的具体活动中发现相关单位或人员存在串通投标等违法情形时,应予以制止、纠正并依法依规调查,必要时可责令暂停该项目的招投标活动。评标委员会在评标过程中发现投标人符合本办法第六条、第七条规定情形的,应依据《中华人民国投标法》及其实施条例等有关规定予以认定处理。   同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须。   超过一定规模的危大工程专项施工方案经专家论证后结论为“通过”的,施工单位可参考专家意见自行修改完善;结论为“修改后通过”的,专家意见要明确具体修改内,施工单位应当按照专家意见进行修改,并履行有关审核和审查手续后方可实施,修改情况应及时告知专家。   第二十一条 对于房屋建筑和市政基础设施工程投标活动中经查实存在串通投标等违法行为的单位或个人,由住房城乡建设部门依法依规处理;构成犯罪的,依法追究责任。   第三条 本办法所称建筑市场各方主体是指工程建设项目的建设单位和从事工程建设活动的勘察、设计、施工、监理等单位,注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师等注册执业人员以及房屋建筑和市政基础设施工程评标专家。   (三)信息汇总。对确定纳入“黑名单”的建筑市场各方主体信息,由各级住房城乡建设主管部门通过“建筑市场监管与诚信信息一体化平台”报送自治区住房城乡建设。   第十八条 机关在办理串通投标或其他经济犯罪过程中,发现虽存在串通投标行为但情节轻微,不构成犯罪的,应当将线索移交同级住房城乡建设主管部门处理。住房城乡建设主管部门对机关移交线索的处理情况应采取书面形式告知机关。   (二)起重量300kN及以上,或搭设总高度200m及以上,或搭设基础标高在200m及以上的起重机械安装和拆卸工程。   第十六条 住房城乡建设主管部门对于在招投标具体监督和处理投诉过程中涉及到党员和领导干部违规违纪的线索应及时报告同级纪委监察委;对于投标人相互串通投标、人或者代理机构与投标人串通投标涉嫌下列情形之一的,应当向同级机关移交有关线索:   (六)信息更正。各级住房城乡建设主管部门对“黑名单”信息的真实性负责,发现信息有误或者发生变更时,应当在3个工作日内核实并形成更正或者变更信息,报送自治区住房城乡建设厅。自治区住房城乡建设厅收到信息后,在3个工作日内通过原公布途径予以修改或移除。同时,在住房和城乡建设厅网站公布“黑名单”更正信息。   第二条 本办法所称建筑市场主体“黑名单”管理,是指住房城乡建设主管部门将严重违反建筑行业有关法规规章的建筑市场各方主体列入建筑市场主体“黑名单”,并向社会公布,实施信用约束、联合惩戒等措施。   第十四条 相关利害关系人在招投标活动中发现投标人、人或代理机构存在串通投标等违法行为的,可依法向相应的住房城乡建设主管部门进行投诉并提供相关证据或线索。住房城乡建设主管部门应依法作出受理或不予受理的决定,符合受理条件的应依法依规调查处理。

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